Биржа труда является посредником между соискателем вакансии и работодателем. В центре занятости населения (ЦЗН) регистрируются для приобретения пособия, в качестве безработного, а также для бесплатного приобретения новой специальности.
В предлагаемой статье будет рассказано об условиях учета на бирже труда, о документах, которые надо подготовить для такого учета, для присвоения статуса безработного и о продолжительности получения выплат, в качестве безработного.
Законодательная база
ЦЗН осуществляет учет людей, которые занимаются поиском работы, содействуют их трудоустройству, а также обеспечивает финансовую поддержку, выплачивая пособие.
Деятельность биржи труда регламентируется следующими законодательными нормами:
- Международными документами в отношении занятости населения, которые ратифицированы РФ.
- Трудовым кодексом РФ.
- Законом о занятости, принятом на федеральном уровне.
- Другими нормативными документами, регламентирующими порядок оказания господдержки категориям лиц, утратившим работу.
Ниже представлена таблица законодательных актов, которыми руководствуется ЦЗН в своей деятельности.
К функциям трудовых бирж относится:
- Регистрация лиц, утративших работу.
- Содействие в получение вакансии.
- Назначение выплат по безработице.
- Направление лиц, потерявших работу на переобучение.
- Применение специальных программ по выполнению оплачиваемого общественного труда.
- Обеспечение адаптации безработных (психологическое обследование, курсы по переквалификации).
Как получить статус безработного
Для того, чтобы приобрести статус безработного, требуется зарегистрироваться в ЦЗН. Для этого надо написать заявление, с предоставлением документов, регламентированных соответствующим законодательством. После получения такого статуса, безработному лицу назначается пособие.
Примечание. Подавать заявление в ЦЗН необходимо по адресу регистрации обратившегося. Адрес и контактные данные ЦЗН можно найти на сайте Роструда.
(Видео: “Как встать на биржу труда онлайн в Карантин 2023”)
Как встать на учет на биржу труда
Для постановки на учет в ЦЗН понадобится вначале выяснить, где расположено главное региональное управление, так как в районе может оказаться несколько окружных ЦЗН. Для этого понадобиться зайти на сайт Роструда.
Сразу необходимо уточнить, что для учета на бирже труда потребуется предоставить веские основания – обратившийся обязан быть безработным. В ст. 3 Закона № 1032-1-ФЗ от 19.04.1991 года четко определяется перечень лиц, которым можно присвоить статус безработного.
К такому списку относятся трудоспособные лица, не работающие на момент обращения, и не получающие денежного пособия. При этом, данные лица обязаны активно заниматься поиском работы и быть готовым к сотрудничеству с ЦЗН в данном вопросе.
Для учета в бирже труда, соискатель обязан предъявить стандартный список документов, который установлен законодательными нормами.
После регистрации в ЦЗН, соискатель становится под защитой государства, гарантирующее выплату денежного пособия до трудоустройства.
Как встать на биржу труда в условиях самоизоляции
В случае самоизоляции, в результате объявленного карантина, деятельность ЦЗН ограничена, тем, что в данных обстоятельствах ограничено посещение лиц, как для регистрации, так и для уже зарегистрированных.
Тем не менее стать на учет в ЦЗН можно и при установленном режиме самоизоляции. Принимая во внимание, что перемещение людей ограничены, ЦЗН перешел на онлайн-работу с соискателями вакансий. При этом, механизм регистрации в ЦЗН упростили.
Временные правила установлены правительственным решением РФ № 460 от 08.04.2023 года, которое определяет, что для регистрации соискателя вакансии в ЦЗН необходимо направить заявление в ЦЗН в электронной форме. Предъявление других документов не нужно, все необходимые данные ЦЗН самостоятельно будет запрашивать в ПФР.
К примеру, в столице РФ стать на учет в ЦЗН соискателю вакансии можно на интерактивном портале ЦЗ города. Таким же образом осуществляется регистрация соискателей вакансий в остальных регионах ЦЗ, где условия регистрации определяются региональными властями.
(Видео: “Как встать на учет по Безработице и получить Пособие онлайн в 2023 году?”)
Кому не нужно оформляться в качестве безработных?
Становиться на учет в ЦЗН нужно не каждому неработающему лицу. Если трудоспособный человек нигде не трудится и, при этом, не желает трудоустраиваться, его невозможно заставить зарегистрироваться в ЦЗН. Поэтому таким лицам становиться на учет в ЦЗН нет необходимости.
Кто не может встать на учет в качестве безработного?
Регистрация в ЦЗН осуществляется при наличии прописки. Если соискатель вакансии направил заявление в отделение ЦЗН по месту проживания, которое отличается от адреса прописки, он получит отказ в регистрации. Пунктом 3 ст. 3 закона № 1032-1-ФЗ предусмотрено, что зарегистрироваться в ЦЗН, с дальнейшей претензией на выплату господдержку безработному, не могут такие категории лиц:
- Несовершеннолетние лица, которым не выполнилось 16 лет.
- Пенсионеры.
- Осужденные.
- Оформленные, как ИП.
- Лица, направившие недостоверные сведения и документы.
Документы, чтобы встать на учет
Для регистрации соискателя вакансии в ЦЗН, с назначением статуса безработного, понадобиться составить запрос и подготовить документы и справки, согласно п. 4 Правил, утв. правительством РФ № 891 от 7.09.2012 года.
- Заявление о регистрации в ЦЗН.
- Паспорт заявителя или другое удостоверение личности.
- Трудовая книжечка (если гражданин трудился до обращения ЦЗН).
- Документы об образовании на основании чего ЦЗН будет заниматься поиском работы по специальности (школьный аттестат, диплом или другое удостоверение, свидетельствующее о полученном образовании и профессии).
- Справку о доходе за 3 завершающих месяца на предыдущей работе (опять же, если трудился до этого не менее необходимого срока).
- ИНН (требовать документ не обязаны, но иногда просят предъявить ксерокопию).
- СНИЛС (по закону требовать нельзя, но желательно подготовить ксерокопию на всякий случай).
- Реквизиты банковской карты.
Все документы нужно предоставить оригинальные. В ЦЗН будут сняты копии и заявителю документы будут возвращены.
Иногда могут понадобится дополнительные документы. Это касается в основном соискателей, имеющих инвалидность. Ниже представлена таблица со списком документов, нужных для регистрации в ЦЗН соискателя вакансии, с ограниченными способностями.
Сроки и порядок признания безработным
Для присвоения соискателю вакансии статуса безработного, требуется выполнить условия:
- Доказать статус безработного. Безработным считается трудоспособное лицо, не обладающее работой и заработком (законы: № 85-ФЗ от 30.04.1999, № 8-ФЗ от 10.01.2003, № 367-ФЗ от 27.12.2009).
- Лицо обязано осуществлять поиск вакансии и быть готовым занять ее.
- Соискатель обязан подать запрос для регистрации в ЦЗН, с соответствующими документами, по адресу прописки.
Постановление о назначении статуса безработного соискателю объявляется не позже 11 дней с момента регистрации запроса, если на протяжении 10 ЦЗН не предоставил подходящую работу. Этим же постановлением соискателю назначаются выплаты по безработице, выдаваемые с даты подачи запроса. Зарегистрироваться в ЦЗН можно:
- Посетив ЦЗН и лично вручить ответственному работнику ходатайство, вместе с документами.
- Отправить документы через сайт биржи труда.
Примечание. Правительственным решением РФ № 460 РФ от 08.04.2023 года приняты временный порядок учета безработных в ЦЗН, обеспечивающие и упрощающие процедуру регистрации через онлайн, в связи с карантином COVID-19.
(Видео: “Как получить пособие по безработице? Как встать на учет в Центр занятости и получать пособие”)
Почему могут не признать безработным
Для присвоения соискателю вакансии статуса безработного надо соблюсти условия, регламентируемые законом РФ №1032-1-ФЗ от 19.04.1991 года. Безработными не могут признать лиц:
- Не имеющим 16-ти лет.
- Которые согласно законодательству РФ, получают трудовое пенсионное пособие по старости, в т. ч. досрочное, либо пенсионное пособие, установленное п. 2 ст. 32 данного Закона, либо пенсионное обеспечение по старости или по выслуге лет.
- Отказавшихся на протяжении 10-ти дней, после запроса в ЦЗН, два раза от вакансии, в том числе временной.
- Не прибывшим без уважительных аргументов на протяжении 10-ти дней, после запроса в ЦЗН, для получения вакансии, а также не прибывшим в срок, назначенный ЦЗН для установления статуса безработного.
- Осужденных по судебному вердикту – к исправительному труду без тюремного заключения, а также к тюремному заключению.
- Направивших материалы, с заведомо ложными данными об отсутствии работы и дохода.
- Трудоустроенных при неполном рабочем дне, а также работающих временно, кроме общественного труда (кроме лиц, трудящихся на общественном труде, согласно п. 3 ст. 4 данного Закона).
- ИП.
- Реализующих продукцию по контрактам.
- Получившим оплачиваемую должность путем избрания.
- Находившихся на воинской или альтернативной службе.
- Занимающихся на очном отделении в ВУЗах и других заведениях.
- При заболевании, нахождении в отпуске, при переподготовке, повышении квалификации, приостановке предприятия, призыве на воинские сборы и при прочих уважительных обстоятельств.
- Являющихся учредителями компаний, кроме учредителей религиозных обществ, благотворительных фондов и т. д,
Сколько можно находиться на учете
Период нахождения на учёте в ЦЗН законодательными нормами не ограничен, но сроки выплаты пособия по безработице, не могут быть более одного года на протяжении 18 месяцев нахождения в статусе безработного. После указанного периода ЦЗН будет продолжать заниматься поиском вакансии для соискателя, но без начисления пособия.
Закон РФ №1032-1 гласит, что между 2-мя периодами регистрации в ЦЗН перерыв не может быть меньше 6-ти месяцев, так как пособие выплачивается максимально 24 месяца на протяжении 36 месяцев (ст. 31 закона № 1032-1).
Для получения права на следующие выплаты требуется сняться с регистрации, и снова стать на учет в ЦЗН через полгода.
Срок выплаты пособия по безработице?
Выплаты пособия соискателю работы начинаются с момента регистрации соискателя в ЦЗН. Для лиц, которые были уволены из-за ликвидации предприятия или ИП, начало выплаты пособия по безработице осуществляется после завершения выплат предприятием выходного пособия, в размере среднего дохода.
Продолжительность начисления пособия безработному не может продолжаться более года на протяжении 18 месяцев. Например, соискателю, которому начислялось пособие 12 месяцев подряд, выплата будет приостановлена. Он остается зарегистрированным в ЦЗН, но возобновить получение пособия он сможет лишь через 6 месяцев, то есть после завершения 18-тимесячного срока, безработный снова будет получать пособие.
Однако, для некоторых категорий лиц существуют исключения, обеспечивающие продление выплат пособия. Ст. 32 закона № 1032-1 регламентирует возможность увеличения срока выплаты безработным:
- У которых трудовой стаж соответствует требуемому для назначения пенсиона по возрасту.
- Которые имеют право на льготный пенсион, без достижения пенсионного возраста.
Для таких лиц начисление пособия продлевается на 2 недели за каждый проработанный год, превышающий требуемый стаж.
Размер пособия по безработице
Размер безработного пособия вычисляется в зависимости от дохода соискателя вакансии по прежней работе, однако, имеет предельные наибольшие и наименьшие суммы.
Предельные суммы утверждаются Правительством РФ. Так, правительственным решением РФ № 3461 от 27.03.2023 года определены минимальная величина пособия 1500 рублей и максимальная – 12 130 рублей.
Такие меры Правительство приняло, благодаря инициативе Президента РФ по увеличению максимальной величины пособия по безработице до МРОТ по РФ, равному 12 130 рублей.
Также можно отметить указ Мэра г. Москвы № 34-УМ от 29.03.2023 года, которым утверждена максимальное дополнительное региональное пособие по безработице, в совокупности составляющее 19 500 рублей.
Если за год до момента потери работы, человек трудился и получал зарплату не меньше 26 недель, то пособие по безработице ему будет начисляться по следующей процедуре:
- Начальные 3 месяца – 75% от среднего дохода.
- Очередные 4 месяца – 60% от такого же дохода.
- Остальные 5 месяцев – 45%.
Примечание. При этом величина пособия не может быть свыше наибольшей суммы и ниже наименьшей, увеличенной на районный коэффициент.
Наименьшая величина пособия по безработице выделяется следующим гражданам:
- Которые ищут свободную вакансию впервые и до этого не трудились.
- Планирующим начать работать после годового перерыва.
- Отчисленным за несоблюдение дисциплины труда.
- Уволенным на протяжении года, предшествовавших безработице, отработав, при этом, менее 26-ти недель.
- Отчисленным с курсов по направлению ЦЗН.
Пособие в таких обстоятельствах будет составлять минимальную сумму, увеличенную на районный коэффициент.
Когда могут снять с учета?
К лицам, получившим статус безработном предъявляются определенные требования. Так, максимальный период, на протяжении которого можно подряд числится в ЦЗН равен 18-ти месяцам.
С учета безработного в ЦЗН могут снять, если:
- Он дважды подряд не воспринял предложенную вакансию.
- Не прибыл в ЦЗН для того, чтобы отметиться по неуважительной причине (требуется отмечаться дважды в месяц).
- Отказался от оплачиваемого общественного труда, предложенного ЦЗН.
- Прибыл на перерегистрацию в нетрезвом состоянии.
Снова зарегистрироваться в ЦЗН он сможет не ранее, чем через год.
Доброго дня. встала на биржу 25 мая онлайн, в ноябре 6 мес, начисление было. Сегодня приходит сообщение что 11 декабря перерегистрация назначена уже лично (7 месяц пошел получается). Это как? И перерегистрация всегда была после 25 числа. Кто стоял, подскажите, как снимают по истечении срока 6 мес? Туда обязательно идти?
Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, я стояла на бирже три месяца, дата окончания у меня 3.12.2020,мне перевели с 5.11 по 22.11 скажите пожалуйста, если я сейчас отзову заявление с биржи мне выплатят, за дни с 22.11 по 03.12! И скажите ещё, можно же через, Работу в России или через гос услуги отозвать заявление! Спасибо за рание
Парень подал заявку на гос.услугах в центр занятости (уволили а работы),указал ребёнка,ему перезвонили и запросили свидетельство о рождении. У нас общий ребёнок,но мы не в браке. Получаю пособия с соц.защиты,т.к не так давно родила.Вопрос:его выплаты с центра занятости никак не скажутся на пособиях соц.защиты?
Виктория, ну там все документы спрашивают, да и он с цз будет получать если по безработице 11т это не очень много да и если так посудить когда я недавно вставала тоже боялась что как то отразиться но мне сказали что они ни какого значения не имеют к детским пособиям
Добрый день, стою в центре занятости с 28 сентября , с 23 октября на больничном с ребёнком, больничный лист не открывала, т.к педиатр сказала, не работаешь больничный лист не нужен. Вчера звонила отмечалась на биржу, там спросили, что с поиском работы , я ответила, что временно приостановился поиск, т. к приболела, на что мне ответили – я должна нести им больничный лист. Я сказала, что не знала об этом. Вот я не пойму, а зачем его открывать , закрывать его же не оплачивают? Да и я всегда отмечалась. Ребёнка выпишут только на следующей неделе. В интернете прочитала, кучу инфо о… Подробнее »
Девочки, когда в марте-апреле начинался карантин, есть те, кто лишился работы из-за этого? Вы писали заявление на получение выплат? У нас такая ситуация произошла, что потеряли оф работу в период карантина (апрель). Написали в мае заявление на получение выплат. С тех пор нам никто не ответил. В конце июля снова устроились на оф работу. И вот сейчас в октябре приходит оповещение о том, что мы должны забрать 36к выплат. И сейчас нам некоторые люди говорят, что нужно поставить в известность, что, мол, мы уже нашли работу еще в июле. Типо вдруг лишнего получили и вообще могут штраф впаять большой или… Подробнее »