В России существуют законы, обеспечивающие гражданам осуществлять уход за своими и чужими престарелыми гражданами, получая, при этом, определенное компенсирование за заботу. Кроме этого, нормативами РФ установлены определенные льготы для граждан, заботящихся о нетрудоспособных лицах.
Невзирая на то, что платежи по заботе за престарелым пенсионером низкие, в ряде обстоятельств они разрешают некоторые проблемы людей, которые не хотят отправлять пожилого родного человека в «дом престарелых».
Кого считают пожилым человеком, нуждающимся в присмотре
Законодательными нормами установлены термины, определяющие статус пожилых граждан. Градация терминов пожилых граждан выглядит следующим образом:
- Мужчины, с возрастом от 61 года до 70 лет.
- Женщины, которым исполнилось от 56 до 70 лет.
- Престарелые граждане, возраст которых составляет от 70 до 90 лет.
- Граждане, преступившие 90-летний возраст, считаются долгожителями.
Примечание. Принятые термины применяются в официальных документах. Ошибочное применение этих терминов может привести к серьезным противоречиям.
Кто может ухаживать за престарелыми
Уход за лицами с ограниченными способностями могут осуществлять, как родственники, так и учреждения. Требования установления опеки регламентированы ст. 35 Гражданского кодекса (ГК) РФ.
Заботу о престарелых гражданах, возраст которых превышает 80-лет могут осуществлять:
- Родственники.
- Сторонние граждане.
- Персонал социальных структур.
Примечание. Федеральными законодательными нормами предусматриваются компенсированные выплаты по заботе за пожилыми пенсионерами. Пособие зачисляется на пенсионный счет нетрудоспособного лица, о котором проявляется забота.
Условия необходимые для получения
Оформление официального ухаживания за нетрудоспособным пенсионером может осуществлять любое лицо, имеющее согласие опекаемого гражданина. В существующих законодательных нормах к лицам, выполняющим ухаживание за нетрудоспособным пенсионером, предъявляются следующие условия:
- Престарелому пенсионеру должно быть не менее 80 лет.
- Обязательность прописки и постоянного нахождения в РФ.
- Трудоспособность.
- Отсутствие трудовой деятельности, в т. ч. отсутствие постановки на учет в ЦЗН.
- Письменное согласие подопечного.
- Иногда необходимо согласие на такой уход родителей или доверенных лиц престарелого гражданина, требующего заботу о нем.
- Отсутствие пенсионных или социальных пособий.
- Возраст не ниже 14 лет.
Примечание. Оформление заботы допускается школьнику или учащемуся, занимающимися на стационарной учебе.
Процесс оформления компенсации по уходу за пожилым человеком в 2023 году
Долговременное ухаживание за нетрудоспособным пенсионером предусматривает, что лицо, заботящееся о пожилом человеке постоянно будет оказывать нужную помощь, находясь рядом и осуществляя необходимые услуги по быту.
Для оформления заботы о нетрудоспособном лице, понадобится обратиться в местные ведомства соцзащиты по адресу, где претендент на ухаживание за нетрудоспособным лицом получит детальную консультацию о дальнейших действиях.
Алгоритм оформления компенсирования по заботе о старом пенсионере следующий:
- Получение письменного согласия нетрудоспособного пенсионера, которому исполнилось 80 лет, на заботу о нем.
- Подача заявления ухаживающего лица и приложенных материалов в территориальный ПФР:
- При личном посещении.
- Используя портал Госуслуг.
- Через доверенного лица (требуется доверенность нотариуса).
- Через МФЦ.
- Ожидание ответа (согласно закону решение должно быть принято не позже 10 дней).
Пособие будет начисляться с месяца, когда в ПФР будут переданы все документы. Отказ в назначении пособия должен быть направлен заявителю не позже 5-ти дней.
Примечание. Если отказано в пособии из-за представления не всех документов, то кандидату на компенсирование предоставляется до 3-х месяцев на устранение недочета. При выявлении обстоятельств, препятствующих начислению компенсирования, претендент на пособие обязан оповестить об этом любым способом ПФР. На это предоставляется 5 дней.
Что требуется знать кандидату на компенсирование по уходу за нетрудоспособным пенсионером?
- Компенсированные выплаты не назначаются при условии, когда подопечный имеет 2 пенсии, в т. ч. за стаж службы в силовых ведомствах.
- Совместное проживание с пенсионером не обязательно.
К обязательствам по заботе о престарелом лице можно отнести:
- Организацию прима пищи и выполнение бытовых услуг (уборка в доме, стирка).
- Покупка продуктов питания и гигиенических средств.
- Оказание помощи в выполнении требуемых платежей из средств пенсионера.
Примечание. Компенсированные выплаты назначаются и перечисляются ПФР РФ на счет гражданина, за которым осуществляется опека.
Перечень документов
Для оформления компенсирования по уходу за нетрудоспособным лицом понадобиться собрать следующие материалы:
- Ходатайство гражданина, пожелавшего осуществлять заботу о нетрудоспособном лице, по принятой форме. Направляется в письменном виде с отображением Ф.И.О., паспортных реквизитов и контактных данных (образец можно посмотреть и скачать ниже).
- Заявление пожилого человека, за которым требуется ухаживание, о согласии на заботу о нем претендента, с изложением таких же данных, как в предыдущем заявлении.
- Справка ведомства, назначившего пенсию по адресу проживания либо по адресу нахождения человека, заботившегося о пенсионере, о том, что пенсия ему не назначалась (Справка является не обязательной, если запрос направляется в ПФР).
- Врачебное заключение о том, что престарелому гражданину требуется уход постороннего человека (заключение выдается доктором или специальной комиссией).
- Выписка из протокола о назначении инвалидности, выданная федеральной медико-социальным заключением для ПФР (если пособие выделяется по уходу за инвалидом).
- Подтверждение того, что ухаживающий гражданин не трудоустроен (предоставляется трудовая книжечка).
- Справка от ЦЗН по месту проживания человека, ухаживающего за пенсионером, об отсутствии выплат по безработице (Справка не обязательна. Если заявитель ее не предоставил, ПФР самостоятельно запрашивает данные сведения).
- Паспорта престарелого гражданина и человека, пожелавшего заботиться о нем.
- Трудовая книжечка престарелого гражданина и человека, оформляющего компенсирование по уходу.
- Страховые свидетельства (СНИЛС) – обоих лиц.
- Справка с учебного заведения – для студентов стационарной учебы. В ней необходимо отобразить:
- Ф. И. О. студента, выявившего желание заботиться о пожилом гражданине.
- Дата зачисления в учебное заведение.
- Номер распоряжения о зачислении на учебу.
- Для несовершеннолетних лиц (школьников от 14 лет) – требуется предъявить заявление родителей о том, что они согласны, чтобы их подросток заботился о нетрудоспособном пенсионере.
Остальная информация, требуемая для назначения компенсирования по уходу за нетрудоспособным лицом, запрашивается ПФР самостоятельно.
Заявление на оформление выплаты по уходу за пенсионером
Согласно Правительственному Постановлению РФ № 343 от 04.06.2007 года (редакция в 2016 году) «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, … достигшим возраста 80 лет» для приобретения компенсированных пособий в ПФР по месту прописки нетрудоспособного лица, который нуждается в заботе, нужно направить:
- Заявление гражданина, пожелавшего осуществлять заботу об опекаемом, с отображением даты начала заботы и своего адреса проживания.
- Заявление престарелого гражданина о согласии на уход за ним данным лицом.
При заполнении заявления гражданином, пожелавшим осуществлять заботу об опекаемом, необходимо соблюсти правила, присущие оформлению деловых писем, без допущения ошибок, помарок и исправлений.
В данном заявлении требуется отобразить:
- В правом верхнем углу бланка – наименование местного ПФР и Ф.И.О. заявителя.
- Далее, немного ниже, по центру строки необходимо заполнить название документа. В данном случае – «Заявление о назначении …»
- Затем заполняются реквизиты заявителя, с указанием Ф.И.О., паспортных данных, места проживания и его контактного номера телефона.
- После заполнения данного раздела бланка, заявителю необходимо изложить детальную информацию о себе, с указанием об отсутствии работы, даты начала ухода за пожилым человеком и статуса подопечного.
- Следующим шагом оформления бланка является заполнение прошения о назначении пособия по уходу за пожилым человеком, со ссылкой на указ Президента РФ.
- Далее перечисляется список прилагаемых документов.
- Завершается оформление бланка заполнением даты его составления и подписи заявителя с расшифровкой его фамилии.
Заполненное и подписанное заявление подается вместе с собранными материалами в территориальное отделение ПФР.Ниже предлагается образец такого заявления.
Образец заявления на получение выплат по уходу за пожилым человеком в 2023 году
Скачать, doc
Сроки назначения
Запрос кандидата на заботу о пожилом лице, с прикрепленными к нему собранными документами, полежит рассмотрению ведомством, выполняющим начисление пенсии, на протяжении 10-ти рабочих дней с даты его регистрации. В данном варианте – это ПФР.
При отказе в удовлетворении запроса заявителя, желающего заботиться о престарелом гражданине, ПФР, не позже 5-ти рабочих дней, обязан известить заявителя и престарелого гражданина, с момента принятия такого решения, об отказе, с изложением причины отказа и правил опротестования принятого решения.
Компенсированные платежи назначаются с месяца регистрации запроса и предоставления всех нужных документов для приобретения права на перечисление пособия, но не раньше даты появления такого права на компенсирование.
Если к поданному заявлению прикреплены не все нужные материалы для назначения пособия, ПФР предоставляет заявителю, выполняющему заботу о пожилом человеке, пояснение о том, какие материалы необходимо дополнительно предоставить. Для предоставления дополнительных документов заявителю выделяется 3 месяца с даты получения разъяснения. При этом, месяцем обращения за компенсированием ухода за пожилым человеком является месяц регистрации заявления.
Куда подавать
Как отмечалось в предыдущих разделах, для оформления компенсирования по уходу за нетрудоспособным гражданином требуется подать запрос в территориальное отделение ПФР.
Для этого можно воспользоваться следующим способами подачи документов:
- Лично посетив отделение ПФР.
- Отправив документы заказным письмом с вложением и уведомлением о получении письма адресатом.
- Воспользовавшись порталом «Госуслуги».
Последнее время все большее распространение получает многофункциональный цент (МФЦ), в котором можно оформить пособие по уходу за престарелым гражданином.
Размер пособия по уходу за пожилым человеком в 2023 году
Сумма ежемесячного компенсирования по уходу за престарелым гражданином на сегодняшний день равна 1200 рублей. Данное пособия нельзя относить к полноценному доходу лицу, выполняющему заботу о престарелом человеке, так как утвержденный размер пособия намного ниже ПМ трудоспособного населения (к примеру, в 1-ом квартале 2023 года ПМ по РФ равняется 10842 рублей). На жаль, выделяемое пособие не индексируется ежегодно.
Конечно, такой суммы недостаточно для нормальных условий жизни трудоспособного гражданина. Но даже такой минимум, может оказать определенную государственную поддержку во время заботы за пожилым человеком. Кроме этого, пожилой человек получает еще свою пенсию, из которой он может выделить часть средств (оговоренную накануне) для доплаты за уход человеку, проявляющему заботу о нем.
В то же время, кроме пособия, ухаживающему человеку за пожилым гражданином, предоставляются некоторые льготы.
Так, ст. 12 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» регламентирует, что время ухода за нетрудоспособным гражданином включается в страховой стаж человека, занимающегося заботой о престарелом. Следовательно, компенсированные выплаты можно отнести к особому виду гос. помощи, предусматривающей, как материальное обеспечение, так и возможность увеличить трудовой стаж.
О компенсационной выплате по уходу за пенсионером после 80 лет можно посмотреть видео.
(Видео: “Компенсационная выплата за уход за пенсионером после 80 лет”)